Муніципальна рада 25 травня 2026 року

Керівник комуни Ноора Пайарі представляє на засіданні поточні питання, що відбуваються в комуні. Раді комуни пропонується взяти ці питання до відома. Йдеться про інформативне питання, в якому не приймаються фактичні рішення, а лише надається інформація про ситуацію в комуні та майбутні проекти.

Муніципальна рада надає інструкції щодо зборів акціонерів Lempäälän Lämpö Oy, які відбудуться 26.5.2026. Пропонується затвердити фінансову звітність компанії за 2025 рік та перенести результат у розмірі 127 522,41 євро до власного капіталу компанії - дивіденди муніципалітету не виплачуватимуться. Крім того, пропонується надати звільнення від відповідальності членам ради директорів та генеральному директору, а також визначити винагороду ради директорів відповідно до власного положення про винагороди муніципалітету. Муніципалітет Lempäälä володіє 100% акцій компанії, що виробляє централізоване теплопостачання.

Муніципальному правлінню представляються для відома рішення, прийняті на травневих засіданнях комітету добробуту та економічного розвитку, а також комітету місцевого самоврядування, та рішення посадових осіб, прийняті в період з 7 по 19 травня. Пропонується, щоб муніципальне правління взяло ці рішення до відома і не розглядало їх окремо. Це звичайна доповідь для відома, в якій муніципальне правління отримує інформацію про рішення, прийняті іншими органами.

Муніципальній раді пропонується затвердити програму економічного розвитку муніципалітету Lempäälä на 2026-2029 роки, яка розроблена для реалізації нової муніципальної стратегії "Lempäälä поруч з тобою". Програма містить конкретні заходи для зміцнення життєздатності муніципалітету шляхом залучення нових мешканців, відвідувачів та підприємств, а також збільшення потоків доходів. Загальну вартість програми оцінено в 13,4 мільйона євро, з яких більша частина спрямована на інвестиції в район Sääksjärvi та придбання земельних ділянок для стратегічних підприємницьких території. До підготовки програми було широко залучено жителів муніципалітету, підприємства та інші зацікавлені сторони через опитування та семінари.

Муніципальна рада пропонує надати інструкції представнику на загальних зборах Lempäälän Kehitys Oy 4.6. Згідно з пропозицією, фінансовий звіт компанії за 2025 рік має бути затверджений, а прибуток близько 19 650 євро перенесений на рахунок компанії без виплати дивідендів. Крім того, членам ради директорів та генеральному директору надається звільнення від відповідальності, а винагорода членів ради директорів визначається відповідно до додатка про винагороди муніципалітету. Lempäälän Kehitys Oy є компанією, що належить муніципалітету, яка надає бізнес-послуги та здає в оренду офісні приміщення для бізнесу.

Tyyne-Katariina Vuorenmaa (VAS) просить звільнення з усіх довірчих посад з особистих причин. Вона виконує обов'язки заступника депутата та заступника члена комунального комітету. Муніципальне правління рекомендує задовольнити прохання про звільнення, і якщо муніципальна рада схвалить звільнення, Carlos Martinez Tommola стане новим заступником депутата від Лівого союзу. Одночасно пропонується прийняти рішення про проведення додаткових виборів заступника члена комунального комітету.

Муніципальній раді пропонується затвердити програму відповідального управління Lempäälä на 2026-2029 роки, яка реалізує цілі муніципальної стратегії "Lempäälä lähelläsi". Чотири основні теми програми - це відповідальне роботодавство, постійний розвиток послуг, відповідальне власництво та стійка економіка. На етапі підготовки програми були вислухані жителі муніципалітету, персонал та різні органи управління, а її загальні витрати оцінюються приблизно в 540 000 євро протягом чотирьох років. Найбільші витрати виникнуть від розвитку управління на основі даних та комунікацій, включаючи оновлення веб-сайту муніципалітету.

На засіданні муніципальної ради пропонується затвердити порядок денний засідання та порядок розгляду питань. Це стандартна процедура на початку кожного засідання, де визначається, які питання розглядатимуться на засіданні та в якому порядку. Згідно з адміністративним регламентом, питання засідання зазвичай розглядаються в порядку, визначеному порядком денним, але муніципальна рада може за необхідності прийняти рішення про зміну порядку або включення нових питань до розгляду.

Муніципальна рада розглядає питання, пов'язані зі зборами акціонерів Kiinteistö Oy Lempäälän Uimahalli, які відбудуться 15.6.2026. Пропонується прийняти рішення про інструктування представника муніципалітету на зборах акціонерів затвердити фінансову звітність компанії та перенести збиток у розмірі 1,8 мільйона євро на рахунок збитків попередніх звітних періодів без виплати дивідендів. Крім того, муніципальна рада пропонує призначити три кандидати від муніципалітету до п'ятичленної ради директорів компанії, а також дати рекомендацію щодо обрання голови ради директорів на залишок каденції ради. Йдеться про компанію, яка володіє та управляє будівлею плавального басейну, що будується в печерах Ideapark, 55 відсотків якої належить муніципалітету Lempäälä.

Комунальній раді пропонується затвердити оновлений адміністративний регламент комуни Lempäälä та положення про винагороду виборних посадовців. Адміністративний регламент є найважливішим керівним документом комуни, який визначає, як комуна функціонує та приймає рішення - його було оновлено відповідно до чинного законодавства та організаційної структури комуни. Метою реформи є уточнення відповідальності та повноважень, покращення процесу прийняття рішень та усунення застарілих положень. Зміни не мають прямого впливу на послуги для жителів комуни, але покращують управління комуни та ефективність прийняття рішень.

Муніципальній раді пропонується прийняти рішення щодо нової сільської програми на 2026-2029 роки, яка реалізує цілі муніципальної стратегії "Lempäälä поруч з тобою". Метою програми є розвиток та підтримка життєздатності сіл Lempäälä через конкретні заходи. Сільська програма була підготовлена у широкій співпраці з муніципальними посадовцями, жителями сіл та іншими мешканцями муніципалітету протягом весни 2026 року. Програма об'єднує заходи різних сфер муніципальних послуг для підтримки привабливості та життєздатності сіл.

Муніципальна рада пропонує муніципальним зборам зміни до бюджету 2026 року, які обумовлені переважно зростанням витрат на виховання та освіту. Найбільш значущими змінами є додаткове фінансування у розмірі 610 000 євро на заробітну плату педагогічного персоналу, збільшення на 550 000 євро витрат на сервісні ваучери для дошкільної освіти, а також збільшення на 1,5 мільйона євро на придбання земельних ділянок. Від продажу нерухомості сфери соціального та медичного обслуговування було отримано прибуток близько 2,6 мільйона євро, але незважаючи на зростання доходів від інвестицій та інших надходжень, річний результат муніципалітету погіршиться приблизно на 300 000 євро. Внаслідок змін дефіцит муніципалітету за звітний період оцінюється у близько 1,4 мільйона євро.

Муніципальна рада пропонує раді депутатів затвердити бюджетну рамку на 2027 рік та фінансовий план на 2027-2029 роки. Прогнози податкових надходжень погіршилися, а державні субсидії зменшуються, через що операційний результат муніципалітету без вжиття заходів стане негативним на 5-6 мільйонів євро щорічно. Підготовку заходів збалансування планується розпочати негайно з метою покращення звіту про прибутки та збитки щонайменше на 5 мільйонів євро на рік. Програма заходів стосується всіх сфер послуг і спрямована на забезпечення сталої муніципальної економіки в довгостроковій перспективі.

Муніципальній раді пропонується ухвалити рішення про затвердження інструкції з внутрішнього контролю та управління ризиками. Інструкція визначає, як муніципалітет забезпечує законність, економічність та безперервність своєї діяльності, а також систематично виявляє та управляє ризиками. Згідно з пропозицією, звітування про управління ризиками надалі здійснюватиметься як частина моніторингу бюджету, а керівник муніципалітету щорічно затверджуватиме план реалізації. Метою є покращення адміністративних практик муніципалітету та підготовка до надзвичайних ситуацій.

Муніципальна рада пропонує муніципальним зборам затвердити проміжний огляд бюджету, який інформує про фінансовий стан муніципалітету станом на кінець квітня. У огляді звітується про те, як різні сфери послуг та дочірні компанії досягли цілей, встановлених у бюджеті протягом перших місяців року. Звіт надає мешканцям та особам, які приймають рішення, уявлення про те, як розвивалися муніципальні фінанси на початку року порівняно з планом.

Муніципальній раді пропонується затвердити звіт про благополуччя муніципалітету Lempäälä за 2025 рік, який розповідає про стан благополуччя жителів Lempäälä та здійснені заходи. Звіт містить інформацію про благополуччя мешканців муніципалітету через сім тем, таких як сприяння участі, робота з наркозалежністю, рухова активність та безпека навколишнього середовища. Робота з підвищення благополуччя в Lempäälä дала хороші результати - коефіцієнт благополуччя муніципалітету є другим найкращим у регіоні Pirkanmaa та серед десяти найкращих у країні, що приносить муніципалітету додаткове фінансування у розмірі 588 500 євро. Після затвердження звіт буде переданий на рішення муніципальної ради.

Муніципальна рада пропонує інструкції для представника муніципалітету на зборах акціонерів Lempäälän Vesi Oy 1 червня. Згідно з пропозицією, фінансова звітність товариства за 2025 рік підлягає затвердженню, а прибуток у розмірі 588 711,80 євро залишається в товаристві без виплати дивідендів муніципалітету. Крім того, пропонується надання звільнення від відповідальності керівництву товариства, а також збереження винагороди ради директорів відповідно до адміністративного регламенту муніципалітету. Муніципалітет Lempäälä повністю володіє водною компанією, яка відповідає за водопостачання муніципалітету.

Муніципальна управа пропонує виконання рішень, прийнятих муніципальною радою у лютому та квітні. Рішення оцінено як законні, і рада залишилася в межах своєї компетенції при їх прийнятті. Муніципальний керівник отримає право видавати необхідні розпорядження та вказівки для виконання рішень.

Муніципальне правління пропонує раді взяти до відома підсумковий звіт про чотири ключові проекти муніципальної стратегії, що діяла у 2022-2030 роках: "Закріпися за своєю громадою", "Енергетична та кліматична розумність", "Найкраще робоче місце" та "Житлова виставка Lempäälä 2026". У звіті описується, як ці проекти були реалізовані протягом стратегічного періоду. Муніципалітет уже затвердив нову стратегію на 2026-2035 роки, тому тепер доцільно провести огляд результатів проектів попередньої стратегії.