Kunnanhallitus 25. toukokuuta 2026

Kunnanhallitukselle esitellään tiedoksi hyvinvointi- ja elinvoimalautakunnan sekä yhdyskuntalautakunnan toukokuun kokouksissa tehdyt päätökset sekä viranhaltijoiden 7.-19.5. välisenä aikana tekemät päätökset. Esitetään, että kunnanhallitus merkitsee nämä päätökset tiedoksi eikä ota niitä erilliseen käsittelyyn. Kyseessä on tavanomainen tiedoksiantoasian esitys, jossa kunnanhallitus saa tiedon muiden toimielinten tekemistä päätöksistä.

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle muutoksia vuoden 2026 talousarvioon, jotka johtuvat pääosin kasvatuksen ja opetuksen menojen kasvusta. Merkittävimmät muutokset ovat 610 000 euron lisämääräraha opetushenkilöstön palkkoihin, 550 000 euron lisäys varhaiskasvatuksen palvelusetelikuluihin sekä 1,5 miljoonan euron lisäys maanhankintoihin. Sote-kiinteistöjen myynnistä kertyi noin 2,6 miljoonan euron myyntivoitto, mutta sijoitustuottojen ja muiden tulojen kasvustakaan huolimatta kunnan vuosikate heikkenee noin 300 000 eurolla. Muutosten myötä kunnan tilikauden alijäämäksi arvioidaan noin 1,4 miljoonaa euroa.

Kunnanhallitukselle esitetään päätettäväksi sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen hyväksymistä. Ohje määrittelee, miten kunta varmistaa toimintansa lainmukaisuuden, taloudellisuuden ja jatkuvuuden sekä tunnistaa ja hallitsee riskejä järjestelmällisesti. Ehdotuksen mukaan riskienhallinnasta raportoitaisiin jatkossa osana talousarvion seurantaa, ja kunnanjohtaja hyväksyisi vuosittain toimeenpanosuunnitelman. Tavoitteena on parantaa kunnan hallintokäytäntöjä ja varautumista häiriötilanteisiin.

Kunnanhallitus antaa evästyksen Lempäälän Lämpö Oy:n yhtiökokoukseen liittyen, joka pidetään 26.5.2026. Yhtiön vuoden 2025 tilinpäätös ehdotetaan vahvistettavaksi ja 127 522,41 euron tulos siirrettäväksi yhtiön omaan pääomaan - osinkoja ei jaettaisi kunnalle. Lisäksi esitetään vastuuvapauden myöntämistä hallituksen jäsenille ja toimitusjohtajalle sekä hallituksen palkkioiden määrittämistä kunnan oman palkkioliitten mukaisesti. Lempäälän kunta omistaa kaukolämpöä tuottavan yhtiön 100-prosenttisesti.

Tyyne-Katariina Vuorenmaa (VAS) pyytää eroa kaikista luottamustehtävistään henkilökohtaisesta syystä. Hän toimii varavaltuutettuna ja yhdyskuntalautakunnan varajäsenenä. Kunnanhallitus ehdottaa eron myöntämistä, ja mikäli valtuusto hyväksyy eron, Carlos Martinez Tommola nousisi uudeksi Vasemmistoliiton varavaltuutetuksi. Samalla esitetään päätettäväksi täydennysvaalin järjestämistä yhdyskuntalautakunnan varajäseneksi.

Kunnanhallituksen kokouksessa ehdotetaan hyväksyttäväksi kokouksen esityslista ja asioiden käsittelyjärjestys. Tämä on vakiomenettely jokaisen kokouksen alussa, jossa vahvistetaan mitä asioita kokouksessa käsitellään ja missä järjestyksessä. Hallintosäännön mukaan kokousasiat käsitellään normaalisti esityslistan mukaisessa järjestyksessä, mutta kunnanhallitus voi tarvittaessa päättää järjestyksen muuttamisesta tai uusien asioiden ottamisesta käsittelyyn.

Kunnanjohtaja Noora Pajari esittelee kokouksessa kunnassa meneillään olevia ajankohtaisia asioita. Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että nämä asiat merkitään tiedoksi. Kyse on informatiivisesta asiasta, jossa ei tehdä varsinaisia päätöksiä vaan jaetaan tietoa kunnan tilanteesta ja tulevista hankkeista.

Kunnanhallitus ehdottaa ohjeiden antamista Lempäälän Kehitys Oy:n yhtiökokouksen 4.6. edustajalle. Ehdotuksen mukaan yhtiön vuoden 2025 tilinpäätös vahvistetaan ja noin 19 650 euron voitto siirretään yhtiön tilille ilman osingonjakoa. Lisäksi hallituksen jäsenille ja toimitusjohtajalle myönnetään vastuuvapaus sekä hallituksen jäsenten palkkiot määritellään kunnan palkkioliitteen mukaisesti. Lempäälän Kehitys Oy on kunnan omistama yhtiö, joka tuottaa yrityspalveluja ja vuokraa toimitiloja elinkeinoelämälle.

Kunnanhallitus käsittelee Kiinteistö Oy Lempäälän Uimahallin yhtiökokoukseen liittyviä asioita 15.6.2026 järjestettävää kokousta varten. Esitetään päätettäväksi, että kunnan yhtiökokousedustajaa ohjeistetaan vahvistamaan yhtiön tilinpäätös ja siirtämään 1,8 miljoonan euron tappio edellisten tilikausien tappio-tilille ilman osingonjakoa. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa nimeävänsä kunnan kolme ehdokasta yhtiön viisijäseniseen hallitukseen sekä antavansa suosituksen hallituksen puheenjohtajan valinnasta valtuustokauden loppuajaksi. Kyse on yhtiöstä, joka omistaa ja hallinnoi Ideaparkin luolastoon rakennettavaa uimahallikiinteistöä, ja josta Lempäälän kunta omistaa 55 prosenttia.

Kunnanhallitukselle esitetään hyväksyttäväksi Lempäälän vastuullisen johtamisen ohjelma vuosille 2026-2029, joka toteuttaa kuntastrategian "Lempäälä lähelläsi" tavoitteita. Ohjelman neljä pääteemaa ovat vastuullinen työnantajuus, palveluiden jatkuva kehittäminen, vastuullinen omistaminen ja kestävä talous. Ohjelman valmisteluvaiheessa on kuultu kuntalaisia, henkilöstöä ja eri toimielimiä, ja sen kokonaiskustannuksiksi arvioidaan noin 540 000 euroa neljän vuoden aikana. Suurimmat kustannukset syntyvät tiedolla johtamisen sekä viestinnän kehittämisestä, mukaan lukien kunnan verkkosivujen uudistamisesta.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2027 talousarvioraamin ja taloussuunnitelman vuosille 2027-2029. Verotuloennusteet ovat heikentyneet ja valtionosuudet alenevat, minkä vuoksi kunnan toiminnallinen tulos jäisi ilman toimenpiteitä 5-6 miljoonaa euroa negatiiviseksi vuosittain. Tasapainottamistoimenpiteiden valmistelu on tarkoitus käynnistää välittömästi tavoitteena parantaa tuloslaskelmaa vähintään 5 miljoonaa euroa vuodessa. Toimenpideohjelma koskee kaikkia palvelualueita ja sen avulla pyritään turvaamaan kestävä kuntatalous pitkällä aikavälillä.

Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi talousarvion osavuosikatsauksen, joka kertoo kunnan taloudellisesta tilanteesta huhtikuun loppuun mennessä. Katsauksessa raportoidaan, miten eri palvelualueet ja tytäryhtiöt ovat onnistuneet talousarviossa asetettujen tavoitteiden toteutumisessa vuoden ensimmäisten kuukausien aikana. Raportti antaa kuntalaisille ja päättäjille kuvan siitä, miten kunnan talous on edennyt alkuvuonna verrattuna suunniteltuun.

Kunnanhallitukselle ehdotetaan hyväksyttäväksi Lempäälän kunnan uudistettu hallintosääntö ja luottamushenkilöiden palkkiosääntö. Hallintosääntö on kunnan tärkein johtosääntö, jossa määritellään miten kunta toimii ja tekee päätöksiä - sitä on nyt päivitetty vastaamaan nykyistä lainsäädäntöä ja kunnan organisaatiota. Uudistuksen tarkoituksena on selkeyttää vastuita ja toimivaltaa, sujuvoittaa päätöksentekoa sekä poistaa vanhentuneita määräyksiä. Muutoksilla ei ole suoraa vaikutusta kuntalaisten palveluihin, vaan ne parantavat kunnan hallintoa ja päätöksenteon toimivuutta.

Kunnanhallitukselle ehdotetaan hyväksyttäväksi Lempäälän kunnan elinvoimaohjelma vuosille 2026-2029, joka on laadittu toteuttamaan uutta kuntastrategiaa "Lempäälä lähelläsi". Ohjelma sisältää konkreettiset toimenpiteet, joilla kunnan elinvoimaa vahvistetaan houkuttelemalla uusia asukkaita, vierailijoita ja yrityksiä sekä lisäämällä tulovirtaa. Ohjelman kokonaiskustannuksiksi on arvioitu 13,4 miljoonaa euroa, josta suurin osa kohdistuu Sääksjärven alueen investointeihin ja strategisten yritystonttien maapohjien hankintaan. Ohjelman valmisteluun on osallistettu laajasti kuntalaisia, yrityksiä ja muita sidosryhmiä kyselyjen ja työpajojen kautta.

Kunnanhallitus esittää ohjeita kunnan edustajalle Lempäälän Vesi Oy:n yhtiökokouksessa 1. kesäkuuta. Ehdotuksen mukaan yhtiön vuoden 2025 tilinpäätös vahvistetaan ja 588 711,80 euron voitto siirretään yhtiöön jättämättä osinkoja kunnalle. Lisäksi ehdotetaan vastuuvapauden myöntämistä yhtiön johdolle sekä hallituksen palkkioiden pitämistä kunnan hallintosäännön mukaisina. Lempäälän kunta omistaa vesiyhtiön kokonaan, ja se vastaa kunnan vesihuollosta.

Kunnanhallitukselle esitetään hyväksyttäväksi Lempäälän kunnan hyvinvointiraportti vuodelta 2025, joka kertoo lempääläisten hyvinvoinnin tilasta ja toteutetuista toimenpiteistä. Raportti sisältää tietoa kuntalaisten hyvinvoinnista seitsemän teeman kautta, kuten osallisuuden edistämisestä, päihdetyöstä, liikkumisesta ja elinympäristön turvallisuudesta. Lempäälän hyvinvoinnin edistämistyö on tuottanut hyviä tuloksia - kunnan hyte-kerroin on Pirkanmaan toiseksi paras ja valtakunnallisesti kymmenen parhaan joukossa, mikä tuo kunnalle 588 500 euron lisärahoituksen. Hyväksymisen jälkeen raportti etenee kunnanvaltuuston päätettäväksi.

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston helmikuussa ja huhtikuussa tekemien päätösten panoa täytäntöön. Päätökset on arvioitu laillisiksi ja valtuusto on pysynyt toimivaltansa rajoissa niitä tehdessään. Kunnanjohtaja saisi oikeuden antaa tarvittavat määräykset ja ohjeet päätösten toimeenpanoa varten.

Kunnanhallitukselle ehdotetaan päätettäväksi uusi kyläohjelma vuosille 2026-2029, joka toteuttaa kuntastrategian "Lempäälä lähelläsi" tavoitteita. Ohjelman tarkoituksena on kehittää ja ylläpitää Lempäälän kylien elinvoimaa konkreettisten toimenpiteiden kautta. Kyläohjelma on valmisteltu laajassa yhteistyössä kunnan viranhaltijoiden, kyläläisten ja muiden kuntalaisten kanssa kevään 2026 aikana. Ohjelma kokoaa yhteen kunnan eri palvelualueiden toimenpiteet kylien houkuttelevuuden ja elinvoiman tukemiseksi.

Kunnanhallitus esittää valtuuston tiedoksi otettavaksi loppuraportin vuosina 2022-2030 voimassa olleen kuntastrategian neljästä kärkihankkeesta: "Kiinnity kuntaasi", "Energia- ja ilmastojärkeä", "Paras työpaikka" ja "Lempäälän asuntomessut 2026". Raportissa kuvataan, miten nämä hankkeet toteutuivat strategiakauden aikana. Kunta on jo hyväksynyt uuden strategian vuosille 2026-2035, joten nyt on tarkoituksenmukaista tehdä katsaus edellisen strategian hankkeiden tuloksiin.