Samhällsnämnden 2 december 2025
2. joulukuuta 2025 16:00
Kontroversiellt bygglov beviljades trots tjänstemännens motstånd
Samhällsnämnden beviljade med rösterna 7-4 bygglov för Kerttulankaari 20 för byggande av småhus och ekonomibyggnad. Tjänstemännen motsatte sig projektet eftersom byggplatsen inte uppfyller generalplanens storlekskrav på 2 hektar och de ansåg att avvikelsen skulle försämra områdets planering. Nämndens majoritet motiverade sitt beslut med att bygglov tidigare har beviljats för området och att det nya småhuset inte väsentligt påverkar områdets markanvändning.
Taxorna stiger inom flera områden
Byggtillsynens taxa stiger i genomsnitt 5,6 procent, planläggningens priser 5-8 procent och dagvattenavgiften från 32 euro till 34 euro per år. Även marktäktstaxan och miljöskyddsavgifterna höjs med cirka 5 procent.
Mikromobilitetstillstånd införs för elsparkcyklar
Kommunen införer från 1.1.2026 mikromobilitetstillstånd som reglerar användningen av hyrelsparkcyklar. Tillståndsvillkoren fastställer körförbudsområden, hastighetsbegränsningar och parkeringsregler.
Omfattande investeringsprojekt går framåt
Från Hakaris idrottshalls grundrenovering överfördes 660 000 euro till Saikantalos byggprojekt på grund av arbetenas tidsschema. Planen för Ruskea-ahos närrekreationsplats godkändes för en investering på 200 000 euro.
Parkeringsprogram vidare till kommunstyrelsen
Nämnden föreslog kommunstyrelsen att godkänna kommunens första parkeringsprogram. Programmet betonar strukturella parkeringslösningar och utveckling av anslutningsparkering.
Dagordning
Kommunen avger yttrande över den regionala avfallshanteringsnämndens förslag till nya avfallsavgifter från början av år 2026. Det gäller avgifter som kommunen tar ut av företag och organisationer i situationer där de inte hittar lämplig avfallshanteringstjänst på marknaden och ber kommunen om hjälp. Dessa taxor gäller alltså kommunens sekundära avfallshanteringsansvar, som endast kommer i fråga när annan service inte finns tillgänglig. Avgifterna ska täcka kostnaderna för att ordna tjänsterna och får inte kompenseras genom vanliga invånares avfallsavgifter.
Samhällsbyggnadsnämnden godkände kommunens första parkeringsprogram, som styr planeringen av parkeringsplatser som en del av planläggning och byggande. Programmet fokuserar särskilt på utvecklingen av kommuncentrum och Sääksjärvi-området, där man övergår från ytparkering till parkeringshus och förbättrar anslutningsparkering vid tågstationen. Målet är att stödja kollektivtrafikens användning, förtäta stadsstrukturen och tjäna både invånarnas och företagens behov. Programmet innehåller också planer för prissättning, övervakning och tidsbegränsningar av parkering.
Samhällsbyggnadsnämnden höjde planeringstaxa på grund av den allmänna kostnadsnivåökningen. Timpriserna ökar med 9-17 procent, det vill säga med tio euro, och övriga planläggningsprojekts priser samt avgifter höjs med 5-8 procent. De nya priserna träder i kraft 1 januari 2026, och de påverkar bland annat kostnaderna för detaljplaner och planändringar som görs på markägares initiativ. Med höjningen säkras finansieringen av planeringstjänsterna och kommunens ekonomi främjas.
Samhällsnämnden godkände höjningen av miljöskyddsmyndighetens taxa med i genomsnitt 5,2 procent från och med 1.1.2026. Höjningen beror på den allmänna kostnadsökningen och behovet av att anpassa avgifterna till de verkliga behandlingskostnaderna. Till taxan lades också nya avgiftsgrunder till, såsom behandlingsavgifter för terrängtrafik- och sjöfartillstånd. Ändringarna gäller avgifter för olika tillstånds-, registrerings-, anmälnings- och tillsynsärenden.
Samhällsnämnden godkände kommunens tillsynsplan för miljöskydd för åren 2026-2028, som styr miljömyndigheternas tillsyn under de kommande tre åren. Planen fäster särskild uppmärksamhet vid skydd av grundvatten - oljecisterner kontrolleras baserat på deras ålder och placering, och miljörisker vid gamla bensinstationer följs upp noggrannare. Dessutom riktas tillsynen mot fastigheter som inte är anslutna till avloppsledningsnätet och som ligger i grundvatten- eller strandområden. Den nya vattenförsörjningslagen medför från början av år 2026 förändringar i anslutningsskyldigheten.
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kommunens jordmaterialtaxa höjs med i genomsnitt 5,3 procent på grund av den allmänna kostnadsnivåökningen. Taxan gäller granskning och övervakning av planer för uttag av jordmaterial. De nya avgifterna träder i kraft den 1 januari 2026. Taxehöjningen påverkar dem som ansöker om tillstånd för uttag av jordmaterial.
Samhällsnämnden godkände revideringen av serviceplanen, som baserar sig på den ändringsbudget som kommunfullmäktige godkände i november. Revideringen tillför samhällsservicerna totalt 745 000 euro i tilläggsintäkter, som består av avloppsunderstöd (45 000€), intäkter från virkesförsäljning (100 000€) och intäkter från fastighetsförsäljning (600 000€). Dessutom erhålls 316 000 euro i statsbidrag för grundrenovering av Hakkari idrottshall för investeringar. Beslutet godkändes enhälligt och möjliggör att de planerade projekten framskrider enligt den reviderade budgeten.
Samhällsbyggnadsnämnden avslog ansökan om byggande av envånings enfamiljshus och ekonomibyggnad på Kerttulankaari 20. Sökanden ville bygga på en cirka 2400 kvadratmeter stor tomt inom planbelagt område, men nämnden ansåg att förutsättningarna för lokalisering eller dispens inte uppfylldes. Grannarna hade inga anmärkningar i ärendet, och miljöskyddsmyndigheten ansåg att projektet var genomförbart under förutsättning av bullerskydd och anslutning till vattenförsörjning.
Samhällsbyggnadsnämnden överförde 660 000 euro från grundrenoveringen av Hakkari idrottshall till Saikantalo byggprojekt för år 2025. Orsaken är att idrottshallens arbeten framskrider långsammare än planerat, medan byggarbetena för Saikantalo färdigställs snabbare och kräver fler betalningar i år. Nästa år överförs pengarna tillbaka i motsatt riktning, så projektens totala budgetar förblir oförändrade. Båda projekten framskrider enligt plan, endast tidpunkten för betalningarna ändras.
Samhällschefen informerade nämnden om aktuella ärenden, inklusive kommunens ekonomiska situation och det planerade fängelsebygget i Lempäälä. Dessutom behandlades nämndens självutvärderingsenkät samt ändringar av hyresvillkoren för Lempoinen och Rantala bastur för nästa år. Ärendena antecknades till kännedom utan separata beslut.
Riksdagens justitieombudsman utreder ett klagomål gällande Lempäälas kommuns förfarande där byggnadsplaneringuppgifterna för småhus inom Saikas bostadsmässområde har klassificerats som krävande. Klaganden misstänker att klassificeringen av hela områdets byggprojekt som krävande är lagstridig och bryter mot grundlagens näringsfrihet. Kommunen har svarat att riktlinjen fastställdes innan områdets byggnation och den baserades på områdets exponerade läge i närheten av Ideapark samt bostadsmässans krav. Ärendet behandlades redan år 2024, då förfrågan besvarades via e-post, och inget egentligt beslut behövde fattas.
Nämnden tog del av tjänsteinnehavarnas beslut från perioden 6.-26. november. Besluten gäller samhällsserviceärenden, såsom bygglov och planläggning. Nämnden tog inte upp något av besluten för ny behandling, så de förblir i kraft som de är. Kommuninvånarna kan vid behov begära ytterligare information direkt från den tjänsteinnehavare som fattat beslutet.
Lempäälä kommun inför ett nytt tillståndssystem för mikromobilitet från och med 1.1.2026, som särskilt gäller uthyrningsbara elsparkcyklar. Med tillståndet kan kommunen reglera elsparkcyklarnas användningsområden, körhastigheter och parkeringsplatser för att förbättra säkerheten. De första tillstånden beviljas som försök för ett år i taget. Kommunen tar tills vidare inte ut avgifter för handläggning av tillstånden, men införande av avgifter övervägs under verksamhetsperiodens gång.
Samhällsnämnden godkände serviceplanen för år 2026, genom vilken fullmäktiges beslutade budget genomförs. Planens centrala mål är att utveckla kommuncentrum och Sääksjärvi genom detaljplanering samt främja bebyggandet av planlagda tomter. I Saika-området färdigställs två nya idrottsplatser och konstsnöspår möjliggörs återigen för vintersäsongen 2026-2027. Dessutom övergår social- och hälsovårdsfastigheterna till det nya Kuntakiinteistöt Oy, vilket påverkar fastigheternas underhåll.
Tavastehus förvaltningsdomstol begärde yttrande från kommunen angående överklagande där sökanden kräver tillstånd för byggande av nytt enfamiljshus på Nääjärventie. Samhällsnämnden hade avslagit ansökan i september, eftersom området i generalplanen är betecknat för jord- och skogsbruksanvändning och inte för byggande. Området har redan beviljats flera tillstånd och ytterligare byggande skulle förtäta området i strid mot generalplanen. Nämnden föreslår för förvaltningsdomstolen att det ursprungliga avslagsbeslutet var riktigt och motiverat.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att lyfta in tre nya projekt i kommunens investeringskorg för år 2026. Planeringen av slutdelen av Moisiolammenvägar och gatorna i Myllyvainio-området inleds under år 2026, och det egentliga byggarbetet börjar år 2027. Dessutom planeras en ny närrekreationsplats för bostadsområdet Ruskea-ahti, som kommer att betjäna både områdets invånare och eleverna vid Saikantaloskolan. Dessa projekt främjar företagsverksamhetens utveckling, nya bostadsområden och motionsmöjligheter i kommunen.
Samhällsbyggnadsnämnden godkände en höjning av taxan för byggnadstillsyn, som träder i kraft 1.1.2026. Taxan höjs med i genomsnitt 5,6 procent på grund av den allmänna kostnadsnivåökningen, vilket innebär att exempelvis byggtillstånd och tillsynsinspektioner blir något dyrare. I taxan gjordes även tekniska preciseringar gällande fastställande av säkerheter för påbörjanderätter och ändringssökningsförfaranden. Avgifterna bestäms enligt den taxa som är i kraft på dagen för tillståndsbeslut eller utförande av myndighetsuppgift.
Pöytäkirjan tarkastajat
Ilmoitusasiat
Samhällsnämnden godkände planerna för en ny närrekreationsplats i Ruskea-ahde park, som kommer att betjäna eleverna i Saikantaloskolan och barnen på dagis som färdigställs våren 2026. På konstgräsplanen kan man spela fotboll, pesäpall och andra bollspel samt åka skridskor på vintern, och den är även i fri användning för områdets invånare på kvällar och helger. Planen byggs under år 2026 till en kostnad av 200 000 euro, och för den söks statsbidrag. I planeringen hördes både områdets invånare och skolans personal.
Regionala avfallshanteringsnämnden föreslår höjning av transportpriserna för slamavskiljare och slutna brunnar för år 2026. Transportpriset för små behållare på högst 6 kubikmeter skulle stiga med 2,91 euro, det vill säga från 118,45 euro till 121,36 euro, medan priset för större behållare över 6 kubikmeter skulle stiga med 2,13 euro, det vill säga från 142,55 euro till 144,68 euro. Prishöjningarna beror på allmän kostnadsinflation och stigande transportindex. Samhällsbyggnadsnämnden avger yttrande i ärendet till avfallshanteringsnämnden.
Kommunens dagvattenavgift höjs från nuvarande 32 euro till 34 euro per fastighet från början av år 2026. Avgiften tas ut från fastigheter som ligger inom dagvattensystemets verksamhetsområde oberoende av om de är direkt anslutna till avloppsnätet. Framöver tas dagvattenavgiften ut även på kommunens uthyrda bebyggda tomter. Avgiften täcker kostnaderna för hantering av dagvatten från kommunens allmänna områden, såsom underhåll av öppna diken, dagvattendammar och andra fördröjningsanläggningar.
Pirkanmaan Jätehuolto föreslår en ny avfallstaxa för år 2026, och samhällsnämnden gav ett utlåtande om den. I Lempäälä förblir tömningspriserna för blandat avfall i huvudsak oförändrade, men för vissa kärlstorlekar stiger priserna måttligt med högst 0,1 euro per tömning. Grundavgiftsdelen av avfallsavgiften, som täcker rådgivning och skötseln av återvinningsstationer, förändras inte. Den nya taxan är avsedd att tas i bruk från och med 1.1.2026.
Samhällsbyggnadsnämnden godkände mötets föredragningslista, det vill säga förteckningen över ärenden som ska behandlas samt ordningsföljden för behandlingen. Detta är ett sedvanligt förfarande i början av varje möte, genom vilket man säkerställer att alla ärenden behandlas i överenskommen ordning.
Nämnden godkände Lekitek Ab:s prishöjningar för serviceavtalet för år 2026. Prishöjningarna beror på löneökningar, allmän prisstegring samt upprätthållande av servicenivån inom städ-, grönområdes- och idrottsplatstjänster. Avtalet har preciserats särskilt vad gäller städning, grönområdestjänster och idrottsplatser, och vissa tjänster har tagits bort från avtalet helt. Lekitek Ab sköter kommunens fastighetsunderhåll, städning samt underhåll av idrottsplatser och grönområden.
Tammerfors stadsregions kollektivtrafik Nysse planerar Lempäälä kollektivtrafiks servicenivå för åren 2026-2030. Målet är att samordna kollektivtrafiktjänsterna med kommunens markanvändningsplanering och erbjuda service där det finns flest resenärer. I Lempäälä ökar kollektivtrafikens popularitet stadigt - år 2024 var antalet påstigningar cirka 932 000, vilket är 2,88 procent mer än föregående år. De största förändringarna inom kollektivtrafiken är möjliga att genomföra under åren 2028-2029, när de nuvarande trafikavtalen upphör.