لجنة التخطيط العمراني 2 ديسمبر 2025
2. joulukuuta 2025 16:00
منح رخصة البناء المثيرة للجدل رغم معارضة الموظفين
منحت لجنة التخطيط العمراني بأصوات 7-4 رخصة البناء في Kerttulankaari 20 لبناء منزل فردي ومبنى خدمي. عارض الموظفون المشروع لأن موقع البناء لا يلبي متطلبات المخطط العام البالغة 2 هكتار، واعتبروا أن الاستثناء سيضر بتخطيط المنطقة. بررت أغلبية اللجنة قرارها بأنه تم منح تراخيص بناء سابقة للمنطقة وأن المنزل الفردي الجديد لن يؤثر بشكل كبير على استخدام الأراضي في المنطقة.
ارتفاع الرسوم في عدة مجالات
ترتفع رسوم الرقابة على البناء بمتوسط 5.6 بالمائة، وأسعار التخطيط 5-8 بالمائة، ورسوم مياه الأمطار من 32 إلى 34 يورو سنوياً. كما ترتفع رسوم المواد الأولية ورسوم حماية البيئة بحوالي 5 بالمائة.
تطبيق تراخيص النقل الجزئي للدراجات الكهربائية
تطبق البلدية اعتباراً من 1.1.2026 تراخيص النقل الجزئي لتنظيم استخدام الدراجات الكهربائية المؤجرة. تحدد شروط التراخيص مناطق حظر القيادة وحدود السرعة وقواعد الوقوف.
المشاريع الاستثمارية الضخمة تتقدم
تم تحويل 660,000 يورو من مشروع الترميم الأساسي لصالة Hakkari الرياضية إلى مشروع بناء Saikantalon بسبب جداول تقدم الأعمال. تمت الموافقة على خطة موقع Ruskea-ahde للرياضات المحلية باستثمار 200,000 يورو.
برنامج المواقف إلى مجلس البلدية
اقترحت اللجنة على مجلس البلدية الموافقة على أول برنامج مواقف للبلدية. يركز البرنامج على حلول المواقف الهيكلية وتطوير مواقف التوصيل.
جدول الأعمال
تقدم البلدية رأياً حول اقتراح لجنة إدارة النفايات الإقليمية للرسوم الجديدة للنفايات اعتباراً من بداية عام 2026. يتعلق الأمر برسوم تفرضها البلدية على الشركات والمؤسسات في الحالات التي لا تجد فيها خدمة إدارة نفايات مناسبة في السوق وتطلب المساعدة من البلدية. تتعلق هذه الرسوم إذن بالمسؤولية الثانوية للبلدية عن إدارة النفايات، والتي لا تنطبق إلا عندما لا تكون خدمة أخرى متاحة. يجب أن تغطي الرسوم التكاليف الناشئة عن تنظيم الخدمات، ولا يجوز تعويضها برسوم النفايات العادية للسكان.
وافقت لجنة التخطيط المجتمعي على أول برنامج لوقوف السيارات في البلدية، والذي يوجه تخطيط أماكن وقوف السيارات كجزء من التخطيط العمراني والبناء. يركز البرنامج بشكل خاص على تطوير مناطق مركز البلدية وSääksjärvi، حيث سيتم الانتقال من وقوف السيارات السطحي إلى مرائب وقوف السيارات وتحسين وقوف السيارات التكميلي لمحطة القطار. الهدف هو دعم استخدام وسائل النقل العام، وتكثيف البنية الحضرية، وخدمة احتياجات كل من السكان والشركات. يتضمن البرنامج أيضاً خططاً لتسعير وقوف السيارات ومراقبته والقيود الزمنية.
رفعت لجنة التجمعات السكنية تعريفة التخطيط العمراني بسبب ارتفاع مستوى التكاليف العام. ترتفع الأسعار بالساعة بنسبة 9-17 بالمائة أي بعشرة يوروهات، وترتفع أسعار مشاريع التخطيط العمراني الأخرى والرسوم بنسبة 5-8 بالمائة. تدخل الأسعار الجديدة حيز التنفيذ في 1 يناير 2026، وتؤثر على سبيل المثال على تكاليف خطط البناء التفصيلية وتعديلات المخططات التي تتم بمبادرة من مالكي الأراضي. تضمن هذه الزيادة تمويل خدمات التخطيط العمراني وتساعد في تحسين مالية البلدية.
وافقت لجنة المجتمع على زيادة تعريفة سلطة حماية البيئة بمتوسط 5.2 في المائة اعتباراً من 1.1.2026. تُعزى هذه الزيادة إلى الارتفاع العام في مستوى التكاليف والحاجة إلى جعل الرسوم تتماشى مع تكاليف المعالجة الفعلية. كما أُضيفت إلى التعريفة أسس رسوم جديدة، مثل رسوم معالجة تراخيص المرور البري والمائي. تشمل التغييرات رسوم مختلف قضايا التراخيص والتسجيل والإخطار والرقابة.
وافقت لجنة المجتمع على خطة الرقابة البيئية للبلدية للأعوام 2026-2028، والتي ستوجه رقابة السلطات البيئية خلال السنوات الثلاث القادمة. تولي الخطة اهتماماً خاصاً لحماية المياه الجوفية - حيث سيتم فحص خزانات النفط بناءً على عمرها وموقعها، ومراقبة المخاطر البيئية لمحطات الوقود القديمة بشكل أكثر دقة. بالإضافة إلى ذلك، ستركز الرقابة على العقارات التي لم تتصل بشبكة الصرف الصحي وتقع في مناطق المياه الجوفية أو الشاطئية. سيجلب قانون إمدادات المياه الجديد تغييرات في التزام الاتصال اعتباراً من بداية عام 2026.
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
ترتفع تعريفة المواد الترابية للبلدية بمتوسط 5.3 بالمئة بسبب ارتفاع مستوى التكاليف العام. تخص التعريفة فحص ومراقبة خطط استخراج المواد الترابية. ستدخل الرسوم الجديدة حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يناير 2026. تؤثر زيادة التعريفة على أولئك الذين يتقدمون بطلبات للحصول على تراخيص لاستخراج المواد الترابية.
وافقت لجنة المجتمع على مراجعة خطة الخدمات، التي تستند إلى الميزانية المعدلة التي أقرها مجلس البلدية في نوفمبر. تجلب المراجعة إجمالي 745,000 يورو من الإيرادات الإضافية لخدمات المجتمع، والتي تتكون من إعانة المياه العادمة (45,000 يورو)، وإيرادات بيع الخشب (100,000 يورو)، وعائدات بيع الممتلكات (600,000 يورو). بالإضافة إلى ذلك، سيتم الحصول على 316,000 يورو للاستثمارات من الإعانة الحكومية للتجديد الأساسي لصالة Hakkari الرياضية. تم اعتماد القرار بالإجماع ويتيح المضي قدماً في المشاريع المخططة وفقاً للميزانية المعدلة.
رفضت لجنة التجمعات السكنية الطلب لبناء منزل سكني من طابق واحد ومبنى اقتصادي في Kerttulankaari 20. أراد مقدم الطلب البناء على قطعة أرض بمساحة حوالي 2400 متر مربع في منطقة تتطلب تخطيطاً، لكن اللجنة رأت أن شروط التوطين أو الاستثناء غير متوفرة. لم يكن لدى الجيران أي ملاحظات بشأن الأمر، واعتبرت سلطة حماية البيئة أن المشروع قابل للتنفيذ بشرط الحماية من الضوضاء والاتصال بخدمات المياه.
قامت لجنة الخدمات المجتمعية بتحويل 660,000 يورو من مشروع إعادة التأهيل الأساسي لصالة الرياضة في Hakkari إلى مشروع بناء Saikkantalo للعام 2025. والسبب في ذلك أن أعمال صالة الرياضة تتقدم ببطء أكثر من المخطط له، بينما أعمال بناء Saikkantalo تكتمل بشكل أسرع وتتطلب المزيد من المدفوعات هذا العام. في العام القادم سيتم تحويل الأموال مرة أخرى في الاتجاه الآخر، لذلك تبقى الميزانيات الإجمالية للمشاريع دون تغيير. كلا المشروعين يتقدمان وفقاً للخطة، فقط توقيت المدفوعات هو الذي يتغير.
أطلع مدير التخطيط العمراني اللجنة على الأمور الجارية، بما في ذلك الوضع المالي للبلدية وبناء السجن المخطط له في Lempäälä. بالإضافة إلى ذلك، تم تناول استطلاع التقييم الذاتي للجنة وتغييرات شروط إيجار ساونا Lempoinen وRantala للعام القادم. تم تسجيل الأمور للعلم دون اتخاذ قرارات منفصلة.
يحقق أمين المظالم البرلماني في شكوى بشأن إجراءات بلدية Lempäälä، حيث تم تصنيف مهام التصميم المعماري للمنازل الصغيرة في منطقة معرض الإسكان Saikkaa كمهام صعبة. يشتبه مقدم الشكوى في أن تصنيف جميع مشاريع البناء في المنطقة كصعبة أمر مخالف للقانون وينتهك حرية ممارسة الأعمال المنصوص عليها في الدستور. أجابت البلدية بأن التوجه تم اتخاذه قبل البناء في المنطقة ويستند إلى الموقع المرئي للمنطقة بالقرب من Ideapark ومتطلبات معرض الإسكان. تم تناول الأمر في عام 2024، عندما تم الرد على الاستفسار عبر البريد الإلكتروني، ولم تكن هناك حاجة لاتخاذ قرار رسمي.
أحاطت اللجنة علماً بالقرارات المتخذة من قبل المسؤولين في الفترة من 6 إلى 26 نوفمبر. تتعلق القرارات بشؤون المجتمع المحلي، مثل تراخيص البناء والتخطيط العمراني. لم تتخذ اللجنة أي قرار لإعادة النظر في أي من هذه القرارات، وبالتالي تبقى سارية المفعول كما هي. يمكن للمواطنين عند الحاجة طلب معلومات إضافية مباشرة من المسؤول الذي اتخذ القرار.
تطبق بلدية Lempäälä نظام رخص التنقل الصغير الجديد اعتباراً من 1.1.2026، والذي يتعلق بشكل خاص بالدراجات الكهربائية القابلة للإيجار. تتيح الرخصة للبلدية تنظيم مناطق استخدام الدراجات الكهربائية وسرعات القيادة وأماكن الوقوف لتحسين السلامة. سيتم منح الرخص الأولى بشكل تجريبي لسنة واحدة في المرة الواحدة. لا تفرض البلدية حالياً رسوماً على معالجة الرخص، ولكن يجري النظر في فرض الرسوم مع تقدم فترة التشغيل.
أقرت لجنة المجتمع خطة الخدمات لعام 2026، والتي تهدف إلى تنفيذ الميزانية التي أقرها المجلس. الهدف الأساسي للخطة هو تطوير مركز البلدية وSääksjärvi من خلال التخطيط العمراني وتعزيز البناء في القطع المخططة. ستكتمل منشأتان رياضيتان جديدتان في منطقة Saika وسيتم تمكين مسار الثلج الاصطناعي مرة أخرى لموسم الشتاء 2026-2027. بالإضافة إلى ذلك، ستنتقل عقارات الخدمات الصحية والاجتماعية إلى شركة Kuntakiinteistöt Oy الجديدة، مما سيؤثر على صيانة العقارات.
طلبت محكمة Hämeenlinna الإدارية من البلدية بياناً حول الاستئناف الذي يطالب فيه المتقدم بالحصول على تصريح لبناء منزل عائلي جديد في Nääjärventie. رفضت لجنة التخطيط العمراني الطلب في سبتمبر، لأن المنطقة مخصصة في المخطط العام للاستخدام الزراعي والحراجي وليس للبناء. تم منح عدة تصاريح للمنطقة بالفعل والبناء الإضافي من شأنه أن يؤدي إلى كثافة المنطقة بما يتعارض مع المخطط العام. تقترح اللجنة على المحكمة الإدارية أن قرار الرفض الأصلي كان صحيحاً ومبرراً.
قررت لجنة المجتمع رفع ثلاثة مشاريع جديدة إلى سلة استثمارات البلدية لعام 2026. سيبدأ تخطيط الجزء الأخير من Moisiolammentie وشوارع منطقة Myllyvainio خلال عام 2026، وستبدأ أعمال البناء الفعلية في عام 2027. بالإضافة إلى ذلك، يُخطط لمنطقة سكنية جديدة للرياضة المحلية في منطقة Ruskea-ahde السكنية، والتي ستخدم كلاً من سكان المنطقة وطلاب مدرسة Saikantalon. هذه المشاريع تعزز تطوير الأنشطة التجارية والمناطق السكنية الجديدة وفرص الرياضة في البلدية.
وافقت لجنة المجتمع على زيادة تعرفة مراقبة البناء، والتي ستدخل حيز التنفيذ في 1.1.2026. ترتفع التعرفة بمتوسط 5.6 في المائة بسبب الارتفاع العام في مستوى التكاليف، لذلك على سبيل المثال ستصبح تراخيص البناء وتفتيشات المراقبة أغلى قليلاً. تم أيضاً إجراء توضيحات تقنية على التعرفة فيما يتعلق بتحديد ضمانات حقوق البدء وإجراءات الطعن. يتم تحديد الرسوم وفقاً للتعرفة السارية في تاريخ قرار الترخيص أو تنفيذ المهمة الإدارية.
Pöytäkirjan tarkastajat
Ilmoitusasiat
وافقت لجنة المجتمع على خطط موقع الرياضة المحلية الجديد في حديقة Ruskea-ahde، والذي سيخدم تلاميذ مدرسة Saikantalon ورياض الأطفال التي ستكتمل في ربيع عام 2026. يمكن لعب كرة القدم والبيسبول وألعاب الكرة الأخرى على الملعب ذو العشب الاصطناعي، والتزلج في الشتاء، كما أنه متاح لاستخدام سكان المنطقة مجاناً في المساء وعطلات نهاية الأسبوع. سيتم بناء الملعب خلال عام 2026 بتكلفة 200,000 يورو، وسيتم التقدم بطلب للحصول على إعانة حكومية له. تم استشارة كل من سكان المنطقة وموظفي المدرسة في التخطيط.
تقترح لجنة إدارة النفايات الإقليمية رفع أسعار نقل مياه الصرف من حفر التجميع والحفر المغلقة لعام 2026. سترتفع تكلفة نقل الخزانات الصغيرة بسعة تصل إلى 6 أمتار مكعبة بمقدار 2.91 يورو أي من 118.45 يورو إلى 121.36 يورو، بينما سترتفع تكلفة الخزانات الأكبر التي تزيد عن 6 أمتار مكعبة بمقدار 2.13 يورو أي من 142.55 يورو إلى 144.68 يورو. تعود زيادة الأسعار إلى التضخم العام في التكاليف وارتفاع مؤشرات النقل. ستقدم لجنة الخدمات المجتمعية بياناً حول هذا الأمر للجنة إدارة النفايات.
ترتفع رسوم مياه الأمطار في البلدية من 32 يورو الحالية إلى 34 يورو لكل عقار اعتباراً من بداية عام 2026. تُحصل الرسوم من العقارات الواقعة في منطقة تأثير نظام مياه الأمطار بغض النظر عما إذا كانت متصلة مباشرة بشبكة الصرف الصحي أم لا. مستقبلاً ستُحصل رسوم مياه الأمطار أيضاً من الأراضي المبنية المؤجرة من البلدية. تغطي الرسوم تكاليف إدارة مياه الأمطار في المناطق العامة التابعة للبلدية، مثل صيانة القنوات المفتوحة وأحواض مياه الأمطار وهياكل التأخير الأخرى.
تقترح إدارة النفايات في Pirkanmaa رسوماً جديدة للنفايات لعام 2026، وقد أصدرت لجنة البنية التحتية المجتمعية بياناً بشأنها. في Lempäälä تبقى أسعار تفريغ حاويات النفايات المختلطة كما هي إلى حد كبير، ولكن بالنسبة لأحجام معينة من الحاويات ترتفع الأسعار بشكل معتدل بحد أقصى 0.1 يورو لكل عملية تفريغ. الجزء الأساسي من رسوم النفايات، الذي يغطي الاستشارة وصيانة محطات النفايات، لا يتغير. من المقرر تطبيق التعريفة الجديدة اعتباراً من 1.1.2026.
وافقت لجنة المجتمع على جدول الأعمال المقترح للاجتماع، أي قائمة المسائل المطلوب مناقشتها وترتيب معالجتها. هذا إجراء اعتيادي في بداية كل اجتماع، والذي يضمن أن جميع المسائل ستتم معالجتها بالترتيب المتفق عليه.
وافقت اللجنة على زيادة أسعار عقد الخدمات مع شركة Lekitek Oy لعام 2026. تنتج زيادات الأسعار عن ارتفاع الرواتب، والارتفاع العام في الأسعار، والحفاظ على مستوى الخدمة في خدمات التنظيف والمساحات الخضراء والمرافق الرياضية. تم توضيح العقد بشكل خاص فيما يتعلق بالتنظيف وخدمات المساحات الخضراء والمرافق الرياضية، كما تم إزالة بعض الخدمات من العقد بالكامل. تتولى شركة Lekitek Oy صيانة وتنظيف عقارات البلدية بالإضافة إلى صيانة المرافق الرياضية والمساحات الخضراء.
تخطط شركة النقل العام في منطقة Tampere الحضرية Nysse لمستوى خدمة النقل العام في Lempäälä للسنوات 2026-2030. الهدف هو التنسيق بين خدمات النقل العام وتخطيط استخدام الأراضي في البلدية وتقديم الخدمة حيث يوجد أكبر عدد من المسافرين. في Lempäälä، تنمو شعبية النقل العام بشكل مستمر - في عام 2024 كان هناك حوالي 932,000 راكب، أي بزيادة 2.88 في المائة عن العام السابق. من الممكن تنفيذ أكبر التغييرات في النقل العام في السنوات 2028-2029، عندما تنتهي عقود النقل الحالية.