Муніципальна рада 10 червня 2026 року
10. kesäkuuta 2026
Адміністративний регламент повністю оновлюється в серпні
Муніципальній раді пропонується схвалити повністю оновлений адміністративний регламент. Новий регламент набуде чинності 1.8.2026 та змінить муніципальне прийняття рішень, розподіл повноважень, а також методи управління та процедури. Пропонується залишити межу закупівель на рівні 5000 євро після жвавого обговорення цього питання в муніципальній раді.
Програма економії мільйонів - мета 5 мільйонів євро річної економії
Раді пропонується підготувати програму сталих муніципальних фінансів на 2027-2029 роки. Метою є досягнення покращення операційного результату муніципалітету щонайменше на 5 мільйонів євро на рік. Економія передбачається у всіх сферах послуг - включаючи структурні реформи, мережу послуг, витрати на персонал та можливе підвищення податків.
Річна звітність 2025 року з дефіцитом - борговий тягар зростає
Пропонується схвалити річну звітність муніципалітету за 2025 рік з дефіцитом 1,4 мільйона євро. Сума кредитів муніципалітету зросла до 135,2 мільйона євро (5 399 €/мешканець), тоді як рік тому становила 117,2 мільйона євро. Відносна заборгованість погіршилася до 148,2 відсотка.
Три нові стратегічні програми до схвалення
Рада розглядає три нові програми заходів на 2026-2029 роки: програму життєздатності (13,4 млн €), сільську програму (298 000 €) та програму відповідального управління (540 000 €). Найбільша сума коштів у програмі життєздатності - 7,1 мільйона євро - йде на розвиток району Sääksjärvi.
Зміни до бюджету додають 610 000 євро додаткових витрат на освіту
У змінах до бюджету 2026 року пропонується 610 000 євро додаткових асигнувань на витрати на персонал комітету з виховання та освіти, а також 550 000 євро на індексні коригування ваучерів дошкільної освіти.
Порядок денний
Tiia Ruskavuori просить відставки з членства в комітеті добробуту та економічного розвитку, оскільки її було обрано заступником голови ревізійного комітету. Відставка є необхідною, оскільки завданням ревізійного комітету є незалежна оцінка діяльності муніципалітету, і його член не може одночасно засідати в комітеті, який підлягає оцінці. Раді пропонується схвалити відставку та обрати нового члена до комітету добробуту та економічного розвитку на решту терміну повноважень. Пропонується привести справу до виконання негайно після прийняття рішення.
Муніципальне правління пропонує муніципальній раді затвердити зміни до бюджету на 2026 рік, які стосуються переважно додаткових витрат на виховання та навчання. Найбільші зміни - це запропонована додаткова асигнування в розмірі 610 000 євро на витрати з персоналу та 550 000 євро на витрати з сервісних ваучерів дошкільної освіти. Річна маржа муніципального звіту про прибутки та збитки погіршилася б внаслідок змін приблизно на 0,3 мільйона євро до 3,3 мільйона євро. Крім того, до інвестиційного розділу пропонується збільшення на 1,5 мільйона євро для придбання земель та на 140 000 євро для викупу лізингової будівлі школи Nurmi.
Муніципальній раді пропонується затвердити програму розвитку сіл Lempäälä на 2026-2029 роки, яка є частиною реалізації муніципальної стратегії "Lempäälä поруч з тобою". У програмі пропонуються конкретні заходи для розвитку та підтримки життєздатності сіл, зосереджуючись на чотирьох стратегічних цілях: заохочення активної громадянської позиції, зміцнення сільських громад, якісна освіта та створення привабливого життєвого середовища. Програма підготовлена у широкому співробітництві з жителями, селянами та різними діючими особами, зокрема через стратегічні збори, опитування жителів та вечори сіл.
Муніципальна рада пропонує раді депутатів затвердити першу програму розвитку життєздатності Lempäälä на 2026-2029 роки, яка була розроблена для впровадження нової муніципальної стратегії "Lempäälä поруч з тобою". Програма містить конкретні заходи, спрямовані на залучення нових мешканців, відвідувачів та підприємств, а також на всебічне зміцнення економіки муніципалітету. Загальна вартість програми оцінюється в 13,4 мільйона євро, з яких найбільші частки припадають на розвиток району Sääksjärvi (7,1 млн євро) та придбання земельних ділянок для підприємницьких та промислових об'єктів (4,5 млн євро). Програма була підготовлена в тісній співпраці з жителями муніципалітету, підприємствами та зацікавленими сторонами.
Муніципальній раді пропонується прийняти до відома заключний звіт про чотири ключові проекти попередньої муніципальної стратегії Lempäälä (2022-2030). Ключовими проектами були "Прив'яжись до своєї громади", "Енергетичний та кліматичний розум", "Найкраще робоче місце" та "Житловий салон Lempäälä 2026", реалізація яких регулярно відстежувалася. Коли громада затвердила у грудні 2025 року нову стратегію на 2026-2035 роки, було визнано доцільним підготувати підсумок результатів попередніх проектів. Звіт дає уявлення про те, як стратегічні цілі були досягнуті протягом попереднього стратегічного періоду.
Муніципальна рада пропонує раді депутатів затвердити рамки бюджету на 2027 рік та економічний план на 2027-2029 роки. Прогнозується погіршення доходів від податків та державних субсидій, а операційний результат муніципалітету щорічно залишатиметься негативним на 5-6 мільйонів євро, що означає значне погіршення економічного стану. Для досягнення стійкої економіки пропонується розпочати програму заходів, метою якої є покращення річного результату муніципалітету щонайменше на 5 мільйонів євро. Програма стосується всіх сфер послуг та спрямована на знаходження балансу між оподаткуванням, рівнем послуг та інвестиціями.
Раді представлено для прийняття рішення про затвердження фінансового звіту об'єднання муніципалітетів регіону Tampere за 2025 рік та надання звільнення від відповідальності. Ревізійна комісія об'єднання розглянула фінансовий звіт та рекомендує його затвердження, а також надання звільнення від відповідальності особам, відповідальним за управління. За звітний період залишилося профіциту 85 293 євро, який пропонується перенести на рахунок власного капіталу. Рішення має бути прийняте до кінця червня відповідно до закону про муніципалітети.
Tyyne-Katariina Vuorenmaa (VAS) просить звільнення з усіх своїх посад довіри з особистих причин. Муніципальній раді пропонується надати відставку, оскільки вона працює заступником депутата та заступником члена комітету інфраструктури. У разі надання відставки на місце Vuorenmaa стане Carlos Martinez Tommola третім заступником депутата від Лівого союзу відповідно до порядку, затвердженого центральною виборчою комісією. Одночасно має бути проведено додаткові вибори на посаду заступника члена комітету інфраструктури.
Муніципальній раді пропонується затвердити огляд виконання муніципального бюджету за період, який показує, як виконувався бюджет до кінця квітня. В огляді різні сфери послуг та дочірні компанії звітують як про свої витрати, так і про досягнення поставлених цілей. Муніципальне правління вже розглянуло це питання та одностайно рекомендує схвалити огляд. Моніторинг періодичних оглядів є важливою частиною муніципального фінансового управління та допомагає забезпечити, що муніципалітет залишається в межах свого бюджету.
Муніципальна рада пропонує раді депутатів затвердити новий адміністративний регламент, який набуде чинності 1 серпня 2026 року. Чинний адміністративний регламент буде повністю оновлено відповідно до діючого законодавства та поточної діяльності муніципалітету. Метою оновлення є уточнення обов'язків та повноважень, спрощення прийняття рішень та усунення дублювання у діяльності муніципалітету. Оновлення не вплине безпосередньо на послуги для мешканців, а зосередиться на покращенні функціонування управління та прийняття рішень.
Муніципальній раді пропонується прийняти рішення щодо програми відповідального управління громади Lempäälä на 2026-2029 роки. Програма реалізує цілі муніципальної стратегії у чотирьох сферах: відповідальне роботодавство, постійний розвиток послуг, відповідальне власництво та сталі фінанси. Програма підготовлена в широкій співпраці з парламентською керівною групою, призначеною муніципальною радою, персоналом громади та мешканцями. Оціночні загальні витрати на реалізацію програми становлять близько 540 000 євро протягом чотирьох років, причому найбільші інвестиції спрямовуються на розвиток управління на основі даних та комунікацій.
Ревізійна комісія склала звіт з оцінювання за 2025 рік, у якому оцінюється, чи були досягнуті цілі діяльності та економічні цілі, встановлені радою, в муніципалітеті та його дочірніх підприємствах. Комісія пропонує схвалити звіт та направити його раді для відома. Раді пропонується взяти звіт з оцінювання до відома як частину своєї законодавчо встановленої наглядової функції.
Муніципальній раді пропонується затвердити звіт про добробут громади Lempäälä за 2025 рік, який є законодавчо визначеним річним звітом про стан добробуту мешканців громади та впроваджені заходи. Звіт об'єднує інформацію про добробут жителів Lempäälä за сімома темами, такими як сприяння участі, робота з наркотичними речовинами, рухова активність та безпека. Робота з добробуту в Lempäälä принесла результати - коефіцієнт добробуту громади є другим найкращим у регіоні Pirkanmaa, і громада отримує від держави додаткове фінансування у розмірі 588 500 євро за свою роботу з добробуту. Затвердження звіту дозволяє продовжити роботу над планом добробуту та ефективно спрямувати ресурси на важливі для мешканців громади питання.
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjan tarkastajat
Муніципальній раді пропонується взяти до відома кадровий звіт муніципалітету Lempäälä за 2025 рік. Звіт описує рік значних змін, коли було впроваджено нову організаційну структуру та систему рівневої оплати праці. Плинність кадрів значно знизилася, а результати опитування щодо благополуччя на роботі покращилися, хоча лікарняні відпустки дещо зросли. Звіт показує, що поставлені кадрові цілі були досягнуті, і Lempäälä зберегла свою позицію як привабливий роботодавець.
Муніципальна рада пропонує раді депутатів затвердити звітність за 2025 рік. Населення Lempäälä зросло на 182 мешканці до 25 036 осіб, але безробіття зросло з 7,4 відсотка до 8,2 відсотка. Операційний результат муніципалітету погіршився на 2,1 мільйона євро і становив мінус 74,9 мільйона євро, що було спричинено головним чином зростанням витрат на допомогу з безробіття та новими витратами на послуги у сфері зайнятості. Звітність включає баланс, звіт про прибутки та збитки та звіт про діяльність, які дають загальну картину фінансового становища муніципалітету у 2025 році.