Volikogu 10. juuni 2026
10. kesäkuuta 2026 18:12
Haldussäänt uueneb täielikult augustis
Volikogule tehakse ettepanek kinnitada täielikult uuendatud haldussäänt. Uus säänt jõustuks 1.8.2026 ja muudaks valla otsustamist, pädevuse jaotust ning juhtimis- ja menetlusviise. Hankepiirangu ettepanekuks jääb 5000 eurot pärast vallavalitsuse kiivamat arutelu selle küsimuse üle.
Miljonite säästuprogramm tulekul - eesmärgiks 5 miljoni euro aastasääst
Volikogule esitatakse jätkusuutliku vallaeelarve programmi ettevalmistamist aastateks 2027-2029. Eesmärgiks on saavutada vähemalt 5 miljoni euro aastaparannus valla tegevustulemustes. Säästusid otsitakse kõigilt teenusvaldkondadelt - kaasas on struktuurilised uuendused, teenusevõrk, personalkulud ja võimalikud maksu tõstmised.
2025. aasta raamatupidamisaruanne puudujäägiline - võlakoormus kasvab
Valla 2025. aasta raamatupidamisaruanne tehakse ettepanekuks kinnitada 1,4 miljoni euro puudujäägiga. Valla laenusumma tõusis 135,2 miljoni euroni (5 399 €/elanik), kui aasta varem oli see 117,2 miljonit eurot. Suhteline võlakoormus halvenes 148,2 protsendini.
Kolm uut strateegiaprogrammi kinnitamiseks
Volikogu käsitleb kolme uut 2026-2029 tegevusprogrammi: elujõuprogrammi (13,4 milj. €), külaprogrammi (298 000 €) ja vastutustundliku juhtimise programmi (540 000 €). Suurim rahasumma elujõuprogrammis läheb Sääksjärve piirkonna arendamisele 7,1 miljonit eurot.
Muudatuseelarve toob 610 000 euro lisakulud haridusele
- aasta muudatuseelarves tehakse ettepanekuks eraldada 610 000 euro lisaeraldis kasvatus- ja hariduskomisjoni personalkuludele ning 550 000 eurot lasteaia teenussetšekkide indeksi korrigeerimiseks.
Päevakord
Volikogule esitatakse märkimiseks teadmiseks Lempäälä valla 2025. aasta personaliaruanne. Aruanne kirjeldab ulatuslike muudatuste aastat, mil võeti kasutusele uus organisatsioonistruktuur ja tasupalgasüsteem. Personali voolavus langes märgatavalt ja tööheaolu küsitluse tulemused paranesid, kuigi haiguspuhkused kasvasid veidi. Aruanne näitab, et seatud personalieesmärgid saavutati ja Lempäälä säilitas oma positsiooni atraktiivse tööandjana.
Valtuustoaloitteet
Volikogule esitatakse heakskiitmiseks valla eelarve vahekokkuvõte, mis kirjeldab eelarve täitmist aprilli lõpuni. Kokkuvõttes annavad erinevad teenindusalad ja tütarettevõtted aru nii oma rahakasutusest kui ka seatud eesmärkide saavutamisest. Vallavalitsus on juba käsitlenud asja ja teeb üksmeelselt ettepaneku kokkuvõtte heakskiitmiseks. Vahekokkuvõtete jälgimine on oluline osa valla finantsjuhtimisest ja aitab tagada, et vald jääb oma eelarve raamidesse.
Tiia Ruskavuori taotleb lahkumist heaolu- ja elujõulautakonna liikme kohalt, kuna ta on valitud revisjonikomisjoni aseesimeheks. Lahkumine on vajalik, sest revisjonikomisjoni ülesanne on hinnata valla tegevust sõltumatult ning selle liige ei saa samaaegselt istuda hinnatavas lautakonnas. Volikogule tehakse ettepanek lahkumise rahuldamiseks ja uue liikme valimiseks heaolu- ja elujõulautakonda järelejäänud ametiajaks. Asja tehakse ettepanek panna täide kohe pärast otsuse tegemist.
Vallavalitsus esitab volikogule 2025. aasta majandusaasta aruande kinnitamiseks. Lempäälä rahvaarv kasvas 182 elaniku võrra 25 036-ni, kuid töötus tõusis 7,4 protsendilt 8,2 protsendile. Valla tegevuskate halvenes 2,1 miljoni euro võrra ja oli 74,9 miljonit eurot miinuses, mis tuleneb peamiselt töötutoetuse kulude kasvust ja uutest tööhõive valdkonna teenuskuludest. Majandusaasta aruanne sisaldab bilansi, kasumiaruannet ja tegevusaruannet, mis annavad tervikliku ülevaate valla majanduslikust seisust 2025. aastal.
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Vallavolikogule esitatakse heakskiitmiseks Lempäälä külaprogramm aastateks 2026-2029, mis on osa vallastrateegia "Lempäälä lähelläsi" elluviimisest. Programmis pakutakse välja konkreetsed tegevused külade elujõu arendamiseks ja säilitamiseks, keskendudes neljale strateegilisele eesmärgile: aktiivse kodanikuosaluse soodustamine, külaühenduste tugevdamine, kvaliteetne haridus ning meeldiva elukeskkonna loomine. Programm on koostatud laias koostöös vallakodanikega, külaelanike ja erinevate tegijatega, sealhulgas strateegiafoorumi, vallakodanike küsitluse ja külaõhtu kaudu.
Volikogule esitatakse kinnitamiseks Lempäälä valla heaoluaruanne 2025. aastast, mis on seadusega nõutav aastaaruanne vallaelanike heaolu seisundi ja rakendatud meetmete kohta. Aruanne koondab teavet Lempäälä elanike heaolu kohta seitsme teema alla, nagu osaluse edendamine, sõltuvusainete vastane töö, liikumine ja turvalisus. Lempäälä heaolutöö on andnud tulemusi - valla hyte-koefitsient on Pirkanmaa teiseks parim ja vald saab riigilt 588 500 euro suurust lisarahastust oma heaolutöö eest. Aruande kinnitamine võimaldab jätkata heaoluplaani tööd ja suunata ressursse tõhusalt vallakodanikele olulistele asjadele.
Vallavalitsus teeb volikogule ettepaneku kinnitada 2027. aasta eelarveraamid ja eelarve aastateks 2027-2029. Maksu- ja riigitoetuste tulude prognoositakse halvenevat ning omavalitsuse tegevustulemus jääks igal aastal 5-6 miljonit eurot negatiivseks, mis tähendab majanduse olulist halvenemist. Jätkusuutliku majanduse saavutamiseks tehakse ettepanek algatada meetmeprogramm, mille eesmärk on parandada omavalitsuse aastast tulemust vähemalt 5 miljoni euro võrra. Programm hõlmab kõiki teeninduspiirkondi ning püüab leida tasakaalu maksustamise, teenuste taseme ja investeeringute vahel.
Volikogule esitatakse otsustamiseks Lempäälä valla vastutustundliku juhtimise programm aastateks 2026-2029. Programm rakendab vallastrateegia eesmärke neljal valdkonnal: vastutustundlik tööandlus, teenuste pidev arendamine, vastutustundlik omandiõigus ning säästev majandus. Programm on koostatud laiaulatuslikus koostöös volikogu nimetatud parlamentaarse juhtgrupi, valla personali ja vallakodanikega. Programmi rakendamise hinnangulised kogukulu on umbes 540 000 eurot nelja aasta jooksul, kusjuures suurimad investeeringud suunatakse teadmistepõhise juhtimise ning kommunikatsiooni arendamisele.
Pöytäkirjan tarkastajat
Revisjonikomisjon on koostanud 2025. aasta hindamisaruande, milles hinnatakse, kas volikogu poolt seatud tegevuse ja majanduse eesmärgid täitusid vallas ja selle tütarettevõtetes. Komisjon teeb ettepaneku aruanne heaks kiita ja saata volikogule teadmiseks. Volikogule tehakse ettepanek, et see võtaks hindamisaruande teadmiseks osana oma seadusjärgsest järelevalveülesandest.
Volikogule esitatakse märkimiseks teadmiseks Lempäälä eelmise kuntastrategia (2022-2030) nelja prioriteetprojekti lõpparuanne. Prioriteetprojektid olid "Kinnitu end oma vallaga", "Energia- ja kliimatark", "Parim töökoht" ja "Lempäälä elamumess 2026", mille elluviimist on regulaarselt jälgitud. Kui kunt kiitis detsembris 2025 heaks uue strateegia aastateks 2026-2035, loeti otstarbekas koostada kokkuvõte varasemate projektide tulemustest. Aruanne annab pildi sellest, kuidas strateegilised eesmärgid eelmisel strateegiaperioodil täitusid.
Tyyne-Katariina Vuorenmaa (VAS) palub loobuda kõigist usaldusülesannetest isiklikel põhjustel. Volikogule esitatakse loobumise heakskiitmist, kuna ta tegutseb asevolinikuna ja kommunaalkomisjonis asejäsemena. Kui loobumine kiidetakse heaks, tõuseb Vuorenmaa asemele Carlos Martinez Tommola Vasakliidu 3. asevolinikuks keskvalimiskomisjoni kinnitatud järjekorra kohaselt. Samal ajal tuleb korraldada täiendusvalimised kommunaalkomisjonis asejäseme ametikoha täitmiseks.
Vallavalitsus esitab volikogule heakskiitmiseks muudatused 2026. aasta eelarvesse, mis puudutavad peamiselt kasvatuse ja hariduse lisakulusid. Suurimad muudatused on personalikuludele kavandatud 610 000 euro ja varajase lastehoiu teenuseteekide kuludele kavandatud 550 000 euro lisaeraldis. Valla kasumiaruande aastakate halveneks muudatuste tõttu umbes 0,3 miljoni euro võrra 3,3 miljoni euroni. Lisaks esitatakse investeeringute osale 1,5 miljoni euro suurust suurendust maahankeks ja 140 000 euro suurust suurendust Nurme kooli liisinghoone lunastamiseks.
Vallavalitsus soovitab volikogul heaks kiita Lempäälä esimese elavuse programmi aastateks 2026-2029, mis on koostatud uue valla strateegia "Lempäälä lähelläsi" elluviimiseks. Programm sisaldab konkreetseid meetmeid, millega püütakse meelitada uusi elanikke, külastajaid ja ettevõtteid ning tugevdada valla majandust terviklikult. Programmi kogukuludeks on hinnatud 13,4 miljonit eurot, millest suurimad osad on suunatud Sääksjärvi piirkonna arendamisele (7,1 milj. eurot) ja ettevõtte- ning tööstuskruntide maaoskuse soetamisele (4,5 milj. eurot). Programm on ettevalmistatud laiaulatuslikus koostöös vallaelanike, ettevõtete ja sidusrühmadega.
Volikogule esitatakse otsustamiseks Tampere linnastu ühendusorgani 2025. aasta raamatupidamisaruande kinnitamist ja vastutusest vabastamist. Ühendusorgani kontrollikomisjon on raamatupidamisaruannet käsitlenud ning soovitab seda kinnitada ning anda vastutusest vabastus haldusega tegelenutele isikutele. Majandusaastast jäi ülejääki 85 293 eurot, mida tehakse ettepanek kanda omavahendite kontole. Otsus tuleb teha juuni lõpuks kohaliku omavalitsuse seaduse kohaselt.
Vallavalitsus teeb volikogule ettepaneku kinnitada uus haldussäänik, mis jõustuks 1. augustil 2026. Praegune haldussäänik uuendatakse täielikult, et see vastaks kehtivale seadusandlusele ja valla praegusele tegevusele. Uuendamise eesmärk on selgitada vastutust ja pädevust, sujuvamaks muuta otsustamist ning kõrvaldada kattuvusi valla tegevuses. Uuendamine ei mõjuta otseselt vallaelanike teenuseid, vaid keskendub halduse ja otsustamise toimivuse parandamisele.