Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige föreslås notera Lempääla kommuns personalberättelse för år 2025 för kännedom. Berättelsen beskriver ett år av omfattande förändringar, då en ny organisationsstruktur och nivålönesystem togs i bruk. Personalens omsättning sjönk tydligt och resultaten från arbetsmiljöenkäten förbättrades, även om sjukfrånvaron ökade något. Rapporten visar att de uppsatta personalmålen uppnåddes och att Lempääla behöll sin position som en attraktiv arbetsgivare.

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att godkänna budgetramen för år 2027 och ekonomiplanen för åren 2027-2029. Skatte- och statsandelsintäkterna förutspås försämras, och kommunens verksamhetsmässiga resultat skulle årligen bli 5-6 miljoner euro negativt, vilket innebär en betydande försämring av ekonomin. För att uppnå en hållbar ekonomi föreslås att ett åtgärdsprogram startas, vars mål är att förbättra kommunens årliga resultat med minst 5 miljoner euro. Programmet berör alla serviceområden och strävar efter att hitta balans mellan beskattning, servicenivå och investeringar.

Kommunfullmäktige föreslås godkänna kommunens budgetdelårsöversikt, som redogör för hur budgeten har realiserats till slutet av april. I översikten rapporterar olika serviceområden och dotterbolag både om sin resursanvändning och om uppnåendet av uppsatta mål. Kommunstyrelsen har redan behandlat ärendet och föreslår enhälligt att översikten godkänns. Uppföljningen av delårsöversikter är en viktig del av kommunens ekonomiförvaltning och bidrar till att säkerställa att kommunen håller sig inom budgetens ramar.

Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner bokslutet för år 2025. Lempäälä invånarantal växte med 182 invånare till 25 036, men arbetslösheten steg från 7,4 procent till 8,2 procent. Kommunens verksamhetsbidrag försämrades med 2,1 miljoner euro och var 74,9 miljoner euro i minus, vilket främst berodde på ökade kostnader för arbetsmarknadsstöd och nya servicekostnader inom sysselsättningsområdet. Bokslutet innehåller balansräkning, resultaträkning och verksamhetsberättelse, som ger en helhetsbild av kommunens ekonomiska situation år 2025.

Tiia Ruskavuori begär avgång från medlemskap i välfärds- och näringslivsnämnden eftersom hon har valts till vice ordförande i granskningsnämnden. Avgången är nödvändig eftersom granskningsnämndens uppgift är att oberoende utvärdera kommunens verksamhet, och dess medlem kan inte samtidigt sitta i den nämnd som ska utvärderas. Fullmäktige föreslås bevilja avgången och välja en ny medlem till välfärds- och näringslivsnämnden för återstoden av mandatperioden. Ärendet föreslås verkställas omedelbart efter beslutet.

Kommunfullmäktige föreslås godkänna Lempääla kommuns välfärdsrapport för år 2025, som är en lagstadgad årsrapport om kommuninvånarnas välfärdstillstånd och genomförda åtgärder. Rapporten samlar information om lempääläbornas välfärd under sju teman, såsom främjande av delaktighet, missbruksarbete, rörlighet och säkerhet. Lempäälas välfärdsarbete har gett resultat - kommunens välfärdskoefficient är Birkalands näst bästa och kommunen får 588 500 euro i tilläggsfinansiering från staten för sitt välfärdsarbete. Godkännandet av rapporten möjliggör fortsatt arbete med välfärdsplaneringen och effektiv resursallokering till frågor som är viktiga för kommuninvånarna.

Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige ska godkänna en ny förvaltningsstadga som skulle träda i kraft den 1 augusti 2026. Nuvarande förvaltningsstadga förnyas helt för att motsvara gällande lagstiftning och kommunens nuvarande verksamhet. Förnyelsens syfte är att förtydliga ansvar och befogenheter, effektivisera beslutsfattandet samt undanröja överlappningar i kommunens verksamhet. Förnyelsen påverkar inte direkt kommuninvånarnas tjänster utan koncentrerar sig på att förbättra förvaltningens och beslutsfattandets funktion.

Kommunfullmäktige föreslås godkänna Lempäälä kommuns byprogram för åren 2026-2029, som är en del av genomförandet av kommunstrategin "Lempäälä nära dig". Programmet föreslår konkreta åtgärder för att utveckla och upprätthålla byarnas livskraft, med fokus på fyra strategiska mål: uppmuntran av aktivt medborgarskap, stärkande av bygemenskaper, kvalitativ utbildning samt byggande av en trivsam boendemiljö. Programmet har utarbetats i brett samarbete med kommuninvånare, bybor och olika aktörer bland annat genom strategitorg, invånareenkät och byafton.

Kommunfullmäktige föreslås besluta om Lempååla kommuns program för ansvarsfull ledning för åren 2026-2029. Programmet genomför kommunstrategins målsättningar inom fyra delområden: ansvarsfull arbetsgivarskap, kontinuerlig utveckling av tjänster, ansvarsfull ägarskap samt hållbar ekonomi. Programmet har beretts i brett samarbete med den parlamentariska styrgrupp som utsetts av kommunfullmäktige, kommunens personal och kommuninvånarna. De uppskattade totalkostnaderna för genomförandet av programmet är cirka 540 000 euro under fyra år, och de största investeringarna riktas mot utveckling av kunskapsbaserad ledning samt kommunikation.

Revisionsutskottet har upprättat en utvärderingsberättelse för år 2025, i vilken det utvärderas om de av fullmäktige fastställda målen för verksamhet och ekonomi uppnåddes i kommunen och dess dotterbolag. Utskottet föreslår att berättelsen godkänns och sänds till fullmäktige för kännedom. Fullmäktige föreslås anteckna utvärderingsberättelsen för kännedom som en del av sin lagstadgade tillsynsuppgift.

Kommunfullmäktige föreslås ta till kännedom slutrapporten för Lempäälas tidigare kommustrategi (2022-2030) fyra spetsprojekt. Spetsprojekten var "Förankra dig i din kommun", "Energi- och klimatförnuft", "Bästa arbetsplatsen" och "Lempäälas bostadsmässa 2026", vars genomförande har följts upp regelbundet. När kommunen antog en ny strategi för åren 2026-2035 i december 2025, ansågs det ändamålsenligt att göra en sammanfattning av resultaten från de tidigare projekten. Rapporten ger en bild av hur de strategiska målen förverkligades under den föregående strategiperioden.

Tyyne-Katariina Vuorenmaa (VAS) begär entledigande från alla sina förtroendeuppdrag av personliga skäl. Kommunfullmäktige föreslås bevilja avgången, eftersom hon verkar som ersättarledamot och suppleant i samhällsnämnden. Om avgången beviljas kommer Carlos Martinez Tommola att träda in på Vuorenmaa's plats som Vänsterförbundets 3:e ersättarledamot enligt den ordning som bekräftats av den centrala valnämnden. Samtidigt ska fyllnadsval anordnas för uppdraget som suppleant i samhällsnämnden.

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna ändringar i 2026 års budget, som huvudsakligen gäller tilläggsutgifter för fostran och undervisning. De största förändringarna är en föreslagen tilläggsanslag på 610 000 euro för personalkostnader och 550 000 euro för servicesedlar inom småbarnspedagogiken. Kommunens årsresultat i resultaträkningen skulle försvagas till följd av förändringarna med cirka 0,3 miljoner euro till 3,3 miljoner euro. Dessutom föreslås för investeringsdelen en ökning på 1,5 miljoner euro för markanskaffning och 140 000 euro för inlösen av Nurmo skolas leasingbyggnad.

Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner Lempääläs första livskraftsprogram för åren 2026-2029, som har upprättats för att genomföra den nya kommunstrategin "Lempäälä lähelläsi". Programmet innehåller konkreta åtgärder som syftar till att locka nya invånare, besökare och företag samt stärka kommunens ekonomi heltäckande. Programmets totalkostnader har beräknats till 13,4 miljoner euro, varav de största delarna riktas till utveckling av Sääksjärvi-området (7,1 milj. euro) och förvärv av markområden för företags- och industritomter (4,5 milj. euro). Programmet har förberetts i ett brett samarbete med kommuninvånare, företag och intressentgrupper.

Fullmäktige föreslås besluta om godkännande av Tammerfors stadsregions samkommuns bokslut för år 2025 och beviljande av ansvarsfrihet. Samkommunens revisionsutskott har behandlat bokslutet och rekommenderar att det godkänns samt att ansvarsfrihet beviljas de personer som varit ansvariga för förvaltningen. För räkenskapsperioden blev det ett överskott på 85 293 euro, vilket föreslås överföras till eget kapital. Beslutet ska fattas senast i slutet av juni enligt kommunallagen.