مجلس البلدية

يُعرض على مجلس البلدية اتخاذ قرار بشأن برنامج القيادة المسؤولة لبلدية Lempäälä للأعوام 2026-2029. يُحقق البرنامج أهداف الاستراتيجية البلدية في أربعة مجالات: صاحب العمل المسؤول، والتطوير المستمر للخدمات، والملكية المسؤولة، والاقتصاد المستدام. تم إعداد البرنامج بتعاون واسع مع المجموعة التوجيهية البرلمانية المعينة من قبل مجلس البلدية، وموظفي البلدية والمواطنين. تُقدر إجمالي تكاليف تنفيذ البرنامج بحوالي 540,000 يورو على مدى أربع سنوات، وتتجه أكبر الاستثمارات نحو تطوير القيادة المبنية على البيانات والاتصالات.

يقترح مجلس البلدية على المجلس البلدي الموافقة على الحساب الختامي لعام 2025. نما عدد سكان Lempäälä بـ 182 نسمة ليصل إلى 25,036 نسمة، لكن البطالة ارتفعت من 7.4% إلى 8.2%. تدهور الفائض التشغيلي للبلدية بـ 2.1 مليون يورو وكان بعجز قدره 74.9 مليون يورو، مما نتج أساساً عن نمو تكاليف إعانة سوق العمل وتكاليف خدمات منطقة التوظيف الجديدة. يتضمن الحساب الختامي الميزانية العمومية وحساب الأرباح والخسائر وتقرير الأنشطة، والتي تقدم نظرة شاملة على الوضع المالي للبلدية في عام 2025.

تطلب Tiia Ruskavuori الاستقالة من عضوية لجنة الرفاهية والحيوية الاقتصادية، حيث تم انتخابها نائبة لرئيس لجنة التدقيق. الاستقالة ضرورية، لأن مهمة لجنة التدقيق هي تقييم أنشطة البلدية بشكل مستقل، ولا يمكن لعضو فيها أن يجلس في نفس الوقت في اللجنة التي يتم تقييمها. يُقترح على المجلس البلدي منح الاستقالة وانتخاب عضو جديد في لجنة الرفاهية والحيوية الاقتصادية لما تبقى من فترة الولاية. يُقترح تنفيذ الأمر فوراً بعد اتخاذ القرار.

يقترح المجلس البلدي على المجلس البلدي الموافقة على إطار الميزانية لعام 2027 والخطة المالية للأعوام 2027-2029. من المتوقع أن تتدهور إيرادات الضرائب والحصص الحكومية، وستبقى النتيجة التشغيلية للبلدية سالبة بمقدار 5-6 مليون يورو سنوياً، مما يعني تدهوراً كبيراً في الاقتصاد. لتحقيق اقتصاد مستدام، يُقترح إطلاق برنامج إجراءات يهدف إلى تحسين النتيجة السنوية للبلدية بما لا يقل عن 5 مليون يورو. يشمل البرنامج جميع مجالات الخدمات ويسعى لإيجاد توازن بين الضرائب ومستوى الخدمات والاستثمارات.

يُقترح على المجلس اتخاذ قرار بشأن الموافقة على الحساب الختامي لعام 2025 للاتحاد البلدي لمنطقة Tampere الحضرية ومنح إبراء الذمة. لقد نظرت لجنة التدقيق في الاتحاد البلدي في الحساب الختامي وتوصي بالموافقة عليه ومنح إبراء الذمة للأشخاص المسؤولين عن الإدارة. تبقى فائض من السنة المالية بمبلغ 85,293 يورو، والذي يُقترح نقله إلى حساب رأس المال الخاص. يجب اتخاذ القرار بحلول نهاية شهر يونيو وفقاً لقانون البلديات.

يُقترح على مجلس البلدية الموافقة على برنامج القرى في Lempäälä للأعوام 2026-2029، والذي يُعد جزءاً من تنفيذ استراتيجية البلدية "Lempäälä بقربك". يقترح البرنامج إجراءات عملية لتطوير والحفاظ على حيوية القرى، مع التركيز على أربعة أهداف استراتيجية: تشجيع المواطنة الفعالة، وتعزيز مجتمعات القرى، والتعليم الجيد، وبناء بيئة سكنية مريحة. تم إعداد البرنامج بتعاون واسع مع المواطنين وسكان القرى ومختلف الجهات الفاعلة من خلال ساحة الاستراتيجية واستطلاع المواطنين وأمسية القرى من بين أمور أخرى.

يقترح مجلس البلدية على المجلس البلدي الموافقة على لائحة إدارية جديدة تدخل حيز التنفيذ في 1 أغسطس 2026. سيتم تجديد لائحة الإدارة الحالية بالكامل لتتوافق مع التشريع الساري والأنشطة الحالية للبلدية. يهدف التجديد إلى توضيح المسؤوليات والصلاحيات، وتسهيل عملية صنع القرار، وإزالة التداخلات في أنشطة البلدية. لا يؤثر التجديد مباشرة على خدمات السكان، بل يركز على تحسين فعالية الإدارة وصنع القرار.

يُعرض على مجلس البلدية للموافقة عليه تقرير الرفاهية لبلدية Lempäälä لعام 2025، وهو تقرير سنوي إلزامي قانونياً حول حالة رفاهية سكان البلدية والإجراءات المنفذة. يجمع التقرير معلومات حول رفاهية سكان Lempäälä تحت سبعة محاور، مثل تعزيز المشاركة، وعمل مكافحة المواد المخدرة، والحركة والأمان. لقد أنتج عمل الرفاهية في Lempäälä نتائج - فمعامل الصحة والرفاهية في البلدية هو ثاني أفضل معامل في منطقة Pirkanmaa، وتحصل البلدية على تمويل إضافي من الدولة قدره 588,500 يورو لعملها في مجال الرفاهية. إن الموافقة على التقرير تمكن من مواصلة عمل خطة الرفاهية وتوجيه الموارد بفعالية إلى الأمور المهمة لسكان البلدية.

يُعرض على مجلس البلدية للعلم التقرير النهائي للمشاريع الرئيسية الأربعة لاستراتيجية Lempäälä البلدية السابقة (2022-2030). كانت المشاريع الرئيسية هي "تمسك ببلديتك"، و"المنطق في الطاقة والمناخ"، و"أفضل مكان عمل"، و"معرض Lempäälä السكني 2026"، والتي تم متابعة تنفيذها بانتظام. عندما اعتمدت البلدية في ديسمبر 2025 استراتيجية جديدة للأعوام 2026-2035، اعتُبر من المناسب إعداد ملخص لنتائج المشاريع السابقة. يقدم التقرير صورة عن كيفية تحقق الأهداف الاستراتيجية خلال فترة الاستراتيجية السابقة.

تطلب Tyyne-Katariina Vuorenmaa (حزب اليسار) الاستقالة من جميع مناصبها الائتمانية لأسباب شخصية. يُقترح على مجلس البلدية قبول الاستقالة، حيث أنها تعمل كعضو احتياطي في المجلس وعضو احتياطي في لجنة التطوير العمراني. في حالة قبول الاستقالة، سيحل Carlos Martinez Tommola محل Vuorenmaa كثالث عضو احتياطي في حزب اليسار وفقاً للترتيب المؤكد من لجنة الانتخابات المركزية. وفي الوقت نفسه، يجب تنظيم انتخابات تكميلية لمنصب العضو الاحتياطي في لجنة التطوير العمراني.

يقترح مجلس البلدية على المجلس البلدي الموافقة على تعديلات على ميزانية عام 2026، والتي تتعلق بشكل أساسي بالتكاليف الإضافية للتربية والتعليم. أكبر التغييرات هي الاعتماد الإضافي المقترح بمبلغ 610,000 يورو لتكاليف الموظفين و550,000 يورو لتكاليف قسائم الخدمة للتعليم المبكر. إن الهامش السنوي لحساب أرباح وخسائر البلدية سيتدهور نتيجة للتغييرات بحوالي 0.3 مليون يورو إلى 3.3 مليون يورو. بالإضافة إلى ذلك، يُقترح في قسم الاستثمارات زيادة قدرها 1.5 مليون يورو لشراء الأراضي و140,000 يورو لشراء مبنى التأجير التمويلي لمدرسة Nurmi.

يُعرض على مجلس البلدية إحاطة هامة حول تقرير الموارد البشرية لبلدية Lempäälä لعام 2025. يصف التقرير عاماً من التغييرات الجوهرية، حيث تم تطبيق هيكل تنظيمي جديد ونظام رواتب متدرج. انخفض معدل دوران الموظفين بوضوح وتحسنت نتائج استبيان الرفاهية في العمل، رغم ارتفاع الإجازات المرضية بشكل طفيف. يُظهر التقرير أن أهداف الموارد البشرية المحددة تم تحقيقها وأن Lempäälä حافظت على مكانتها كجهة عمل جذابة.

أعدت لجنة التدقيق تقرير تقييم لعام 2025، والذي يقيم ما إذا كانت أهداف الأنشطة والاقتصاد التي وضعها المجلس البلدي قد تحققت في البلدية وشركاتها التابعة. تقترح اللجنة الموافقة على التقرير وإرساله إلى المجلس البلدي للعلم. يُقترح على المجلس البلدي أن يحيط علماً بتقرير التقييم كجزء من مهمته الرقابية المنصوص عليها قانونياً.

يُعرض على مجلس البلدية للموافقة عليها المراجعة المرحلية لميزانية البلدية، والتي تبين كيف تم تنفيذ الميزانية حتى نهاية أبريل. في هذه المراجعة تقدم مختلف مجالات الخدمات والشركات التابعة تقاريرها حول إنفاقها وتحقيق الأهداف المحددة. لقد عالج المجلس البلدي الموضوع بالفعل ويقترح بالإجماع الموافقة على المراجعة. إن متابعة المراجعات المرحلية جزء مهم من الإدارة المالية للبلدية وتساعد في ضمان بقاء البلدية ضمن إطار ميزانيتها.

يقترح المجلس البلدي على مجلس النواب الموافقة على البرنامج الأول للحيوية الاقتصادية في Lempäälä للأعوام 2026-2029، والذي تم إعداده لتنفيذ الاستراتيجية البلدية الجديدة "Lempäälä قريبة منك". يتضمن البرنامج إجراءات ملموسة تهدف إلى جذب سكان وزوار وشركات جديدة وتعزيز اقتصاد البلدية بشكل شامل. تقدر التكلفة الإجمالية للبرنامج بـ 13.4 مليون يورو، حيث تتوجه أكبر الأجزاء إلى تطوير منطقة Sääksjärvi (7.1 مليون يورو) وشراء الأراضي لقطع الأراضي التجارية والصناعية (4.5 مليون يورو). تم إعداد البرنامج بالتعاون الواسع مع سكان البلدية والشركات وأصحاب المصلحة.